企業經營法律風險管理論壇活動　

熱烈精彩

    企業的經營除了方針與行銷策略的運作以保證企業的穩定獲利之外，法律風險的認知與防範更是不容忽視。本會於6月24日下午在台大管理學院舉辦企業經營法律風險管理論壇，邀請法律相關之學者、律師與法官，以各種不同的面向做精闢的演說與探討，與會者均感獲益良多。

    首先登場的是本會理事、國立臺北大學法律學院陳彥良教授主講的「股東會與股東權新建構」，主要從彰銀經營權之爭談起；為避免經營權的爭端，經濟部應以分階段修法的方式以利新創企業。再者應以平衡、保障股東權與公司經營效率。這樣除了能降低議事成本及促進股東參與機制之外，更能落實及健全既有少數股東之權利。

    接著是由建業法律事務所的王晨桓律師主講，由台化彰化廠案談環保法制與經濟發展的平衡。在以空汙法將企業定罪之前，其實主管機關更需釐清PM2.5的污染成因並非為單一污染源所造成的影響，實需針對各業別排放及影響貢獻度分析，考量各項前驅物、大氣環境條件及地形等因素掌握關鍵問題，才能對症下藥。

    第三場是由最高行政法院法官林文舟主講，針對稅務及投標政府採購案例為主軸並舉了許多實際案例作說明。除稅捐法令外，政府採購法令亦係企業經營的法律風險來源。尤其容許他人借用本人名義或證件參加投標者，其押標金通常由借用他人名義或證件投標者繳納，如已發還，自係由借牌者取回，行政機關向容許借牌者追繳，乃增加其財產上額外負擔；且依91年2月6日修正公布政府採購法第87條第5項規定，須「處3年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以下罰金」，如果再加上刊登政府採購公報，實質上構成一行為三罰。又依實務所見，追繳之金額動輒數百萬元，甚至千萬元以上，影響人民的財產權至深且鉅，何況許多個案並未得標，或雖得標，但已正常履約完畢，僅因事後遭檢舉借牌，致牽連容許借牌者一起被判處刑罰及裁處追繳押標金，情輕法重，恐有違比例原則。如此苛酷的法律，再加上工程會的函令明確性及可預見性不足，使參與政府採購的企業蒙受潛在不測的法律風險，實有檢討改進的必要。

    最後一個場次是由大成台灣律師事務所呂榮海律師主講「本富、末富、奸富?」，從史記貨殖列傳由古人對於「富」的看法和求財百態，談到現代法治之下企業的選擇與風險管理。企業應在股東、資本、政府與環境之間尋找一個平衡點，而企業與員工之間也有許多互相依存的面向。因此，如何讓彼此對立的關係轉變成共生與共榮，如同司馬遷筆下的「富」，是在道德規範下以節儉、勤勞與智慧的致富方式，應是大家共同努力的目標。

    此次論壇活動，承蒙各界踴躍參與，僅短短時間報名人數就破百。當天現場更是座無虛席。會後問卷調查係作為本會日後舉辦相關活動的參考，感謝大家熱情的參與回饋，踴躍提供意見，期待每一場活動都能與大家息息相關，場場精彩。