第六屆兩岸和平發展法學論壇甘肅省召開

                                                                            胡駿

    海峽兩岸關係法學研究會主辦，甘肅省法學會承辦的「第六屆兩岸和平發展法學論壇」，7月28日上午9時於蘭州市寧臥莊賓館大禮堂舉行開幕式，主題為「兩岸經濟社會融合發展與法治保障」，共有來自兩岸法學界、法律界專家學者200多人出席，本會與中華法律風險管理學會等16個社團、學校計61人參加。

    甘肅省人大常委會副主任、省法學會會長羅笑虎主持開幕式，海峽兩岸關係法學研究會副會長慕平、甘肅省政法委書記馬世忠、國台辦主任助理周寧、蘭州大學校長王乘、台灣法曹協會理事長蘇永欽先後致詞。慕平副會長在致詞中代表海研會歡迎台灣法律界人士出席論壇；慕平指出，推動兩岸經濟社會融合發展，進行多元合作，希望兩岸法學界、法律界繼續發揮法律專業優勢，進一步推動新形勢下兩岸經濟社會融合發展貢獻智慧。

    國台辦主任助理周寧表示，法治在兩岸關係進程中發揮著獨特作用，兩岸和平發展法學論壇具有重要的現實意義。今年是兩岸打破隔絕狀態30週年。從1987年至2017年共30年以來，始終鼓勵和促進兩岸同胞自由往來，持續推動兩岸經貿交流合作，主張通過協商談判推動兩岸關係發展；實踐證明，兩岸同胞攜手開創的兩岸關係和平發展道路，是一條謀求同胞幸福之路。周寧強調，在繼續堅持既有基礎上，更加注重運用法治思維和法治方式，落實「兩岸一家親」的理念，持續擴大兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，為台灣同胞在大陸學習實習、就業創業、投資興業和安居樂業提供更多便利。隨著兩岸關係深入發展，法治將在更廣範圍內保障兩岸同胞的切身利益，在更深層次上促進兩岸同胞的心靈契合。希望兩岸法學法律界自覺運用法治思維，去思考如何推進和保障兩岸經濟社會融合發展。

    甘肅省政法委書記馬世忠介紹甘肅的法律文化積澱。他指出，慶陽的周法律文化、隴南的秦法律文化、敦煌法律文化、絲綢之路法律文化及陝甘寧轄區法律文化、馬錫五審判方式等本土法律文化交流，都是繁榮發展法學研究的重要基礎和依託。蘭州大學校長王乘則表示，兩岸實行的法律制度不盡相同，但有著共同的法係淵源和文化背景；兩岸法學相互借鑑、相互融合、共同發展，既源於兩岸同胞同宗同祖、同種同文，又得益於兩岸人民對和平發展的共同期盼。本論壇的召開，為兩岸法學界、法律界人士提供交流切磋的綜合性、高層次平台，為加深兩岸法律制度和法理體系的交流互鑑，以及兩岸的和平與發展作出了重要貢獻。

    代表台灣出席人士的蘇永欽副院長指出，和平是人類最高的價值，和平發展是兩岸人民共同的願望，開放是融合發展不可或缺的起步，對於已經走向多元文化兩岸社會而言，更需要法治的配套，特別是兩岸人身保護的議題。他呼籲台灣民眾以更開闊的視野去看全中國的歷史，為目前困難的兩岸關係找到重新融合的契機。

    此次論壇台灣出席單位，計有本會與中華法律風險管理學會、中華民國仲裁協會、中華民國律師公會全國聯合會、中台灣律師聯盟、台中律師公會、高雄律師公會、台灣財產法暨經濟法協會、台北市兩岸商務法學會、中華民國國民健康政策與法律學會、台灣絲路文化協會、台灣法曹協會、理律法律文教基金會、東吳大學、中國文化大學等，大會議程共分三單元，本會副會長、東吳大學校長潘維大擔任第一單元主旨發言的評議人，他的深入淺出、意簡言賅評議，獲得與會人士熱烈掌聲迴響。

    第二單元主題為「融合發展與法治基礎」，發言人分別為中國社會科學院台灣研究所副所長張冠華，主講題目為「促進兩岸經濟社會融合發展研究」；中國政法大學國際法學院教授馮霞，主講題目為「台胞投資中國大陸有關居民待遇法律問題」；中台灣律師聯盟理事長吳光陸，主講題目為「兩岸律師合作之展望」；北京市金杜律師事務所合夥人姜俊祿，主講題目為「進一步為台灣青年就業創業創設便利條件」；蘭州大學法學院副教授楊雅妮，主講題目為「絲綢之路經濟帶民族自治地方自治立法研究」。

    第三單元主題為「兩岸交往與權益保障」，發言人為台北大學法律學系終身榮譽特聘教授陳榮傳，主講題目為「涉台民商事案件法律適用研究」；上海對外經貿大學法學院教授宋錫祥，主講題目為「大陸涉台投資地方立法對台胞投資權益的保障及其完善」；福建省涉台法律研究中心助理研究員鄭清賢，主講題目為「大陸有關台胞權益保障立法現狀與前瞻」；台中律師公會律師劉陽明，主講題目為「對於台灣法律青年在大陸發展的幾點建議」；南京大學法學院副教授張燕玲，主講題目為「論陸配居留權、工作權的平等保護」。

    7月29日的議程為分組討論，共分為四組進行。第一組主題為「兩岸經濟社會融合發展的法理基礎」；第一組發言人分別為福建師範大學法學院教授杜力夫「建設兩岸命運共同體，探索兩岸統一新模式」；中國政法大學法學院教授叢文勝「論九二共識核心內涵」；福建社會科學院現代台灣研究所副研究員劉凌斌「新形勢下推進兩岸社會融合發展的若干思考」；台中律師公會律師戴世瑛「兩岸協議的法制再分析」；河南師範大學公共管理學院副教授王鶴亭「台灣同胞在大陸的法律地位」；武漢大學台港澳法制研究中心講師葉正國「新形勢下擴大對台事務管轄的法律思考」；西北師範大學法學院教授王勇「國家統一的法律地理學基礎和歷史文化基礎」。

    第二組主題為「兩岸司法改革與司法合作」。發言人分別是甘肅省委政法委調研員馮之東「大陸司法責任制改革」；廈門海滄區人民法院涉台審判庭法官張玲玲「第三方機構在查明台灣地區法規方面的運用初探」；福建江夏學院台灣法研究所副教授劉冰「海峽兩岸仲裁中心仲裁規則評述」；高雄律師公會理事薛西全「兩岸仲裁人獨立、公正與回避原因之比較」；北京市人民檢察院檢察官劉麗娜「論技術調查官制度在刑事訴訟程序中的引入」；蘭州大學法學院副教授王淵「“一帶一路”戰略下經濟貿易合作中知識產權糾紛解決機制研究」。

    第三組主題為「兩岸交往合作與法律保障」。發言人分別是福建社會科學院台灣研究所副研究員蘇美祥「大陸台商轉型升級的現狀、瓶頸與對策研究」；廈門市中級人民法院法官李樺「自貿區背景下的台商投資保護與爭端解決機制研究」；福建社會科學院台灣研究所副研究員葉世明「兩岸社會融合的制度性因素作用與路徑選擇」；上海大學台灣研究中心教授嚴泉「“兩岸人民關係條例”立法過程特色及其走向」；台北市兩岸商務法學會理事楊慧如「原是一家親」；台中律師公會律師、中華法律風險管理學會會員詹仕沂「從一帶一路的經濟戰略思維，看兩岸律師合作新局之開創」。

    第四組主題為「兩岸相關制度比較研究」。發言人分別是蘇州大學王健法學院教授王克穩「台灣地區土地徵收中公共利益的界定及其爭論」；中台灣律師聯盟執行長何志揚「台灣勞基法一例一休制度評析」；台北大學法律系教授吳光明「論上市櫃公司獨立董事之獨立性與專業性」；台北市兩岸商務法學會理事長邱錦添「兩岸與香港、澳門食品安全法制之比較」；中台灣律師聯盟理事黃靖閔「台灣大法官解釋準評“同性婚姻”適用之探討」；雲林科技大學科技法律研究所教授吳威志「網路被遺忘權適用上的界線與困境」；蘭州大學法學院講師宋鵬「中國民法典背景下商法解釋理論的展開」。

    第六屆兩岸和平發展法學論壇收錄有56篇論文，論述均圍繞在分組討論的四大議題。論文集內容非常精彩，個人被編列在第三組「兩岸交往合作與法律保障」，因分身乏術，其他分論壇討論情況無從瞭解。在29日上午11時，還舉行論壇閉幕式，由海研會新任會長張鳴起主持，第一項議程為分組會議討論情況報告，第二項議程則是由台灣法曹協會駐會常務理事高思博、海研會副會長慕平總結致辭。張鳴起會長指出，兩岸經濟社會融合發展，需要法律制度與保障，兩岸法律人搭建民間溝通平台，為促進兩岸經濟社會融合建言建議；兩岸民間法學交流合作，要繼續推動並關注司法改革現狀，這有利於兩岸民眾共同利益，而如今兩岸法學交流受到政治面困擾，但台灣朋友熱情未減，特別是蘭州市地處偏遠，很多台灣朋友因直航班機少而轉車轉機抵達，不畏行程辛苦來添磚加瓦的精神令人敬佩，期盼論壇未來能繼續得到支持與合作。

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