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ylchang - 法學知識 | 2023-04-06 | 人氣:261

程立民/台中市政府法制局編審

    亞洲生產力組織(Asian Productivity Organization,簡稱APO),係一非營利及非政治性的亞洲地區各國政府間之國際組織,於民國50年5月11日在日本東京成立,我國為發起國之一。該組織現有會員國20個:孟加拉、柬埔寨、中華民國、香港、斐濟、印度、印尼、伊朗、日本、韓國、寮國、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、泰國、越南。其使命為透過提升生產力為亞太地區之永續社會經濟發展做出貢獻;其發展則冀望成為提升生產力國際領導性之組織,使APO會員經濟體更具生產力與競爭力。該組織逐年擬訂工作計畫,採用考察團、研討會、講習會、訓練班、個別研習及專家服務等方式,選擇特定項目與課程,以配合各會員國經濟發展之實際需要,由各會員國考選人員集中研習,或選派專家分赴各國指導,以推介新知識、新觀念、新技術及新方法,期以激勵各會員國工、農及服務業加速推動提高生產力之各項活動。

    末學雖從事法律實務工作,但時感能力不足,遂自2018年起,投身參與該組織活動,無論是疫情前的實體會議(曾赴菲律賓馬尼拉及南韓首爾),或是疫情期間的線上會議(如111年3月由印尼主辦之Workshop on Decentralized Governance and Public Accountability、5月份APO自辦的Training Course on New Technology for Human Resources Management in the Public Sector及12月由斯里蘭卡主辦之Training Course on Foresight for Public-sector Organizations),都讓末學獲益良多,領受到在不同國家體制及文化下的各種法政運作趨勢,也帶給末學諸多研究上的重大啟發。特別是3月由印尼主辦之Workshop on Decentralized Governance and Public Accountability,讓末學深感國內目前的行政管理與先進國家仍有相當距離(主流教科書仍著重三四十年前的英美舊制),有很大努力空間。

    除了知識上的獲得,末學在實體的會議上,也與多國官方代表有所互動。比較有趣的是跟印度或中亞國家代表的英語溝通,需要把聽力/理解力調到最大值,否則真的是鴨子聽雷。但與菲律賓人間就比較好溝通(可能是家中以前有請過外傭),特別是菲律賓發展學院(Development Academy of the Philippines,簡稱 DAP)方面,與其院長及相關人員互動甚佳。在他們的邀請下,末學也忝任該學院之Visiting Professor。想不到在台灣魯蛇之我,也能受到其重視,真是汗顏!    代表中華民國參加APO各項國際會議,屈指一算也有10之多,扛著中華民國代表之名,自知言行具有代表性,不能嘻嘻哈哈有脫線行為,在謹言慎行下,也贏得不少參與國家代表的好感,之後也跟不少代表友誼長存。對於工作及生活頗為枯燥的末學,這樣參加國際活動的機會帶來諸多活水,除開創自己的視野,也裨益於我國在亞洲國際舞台的能見度,末學深感榮幸有如此的機緣。

      108年赴菲律賓參加Multicountry Observational Study Mission on Regulatory

       Review Enhancing Public-sector Productivity會議合照 (程立民第三排右中)

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