企業經營之刑罰風險系列論壇第二場活動，熱烈精彩。以下報導轉載自 : 自由時報。

證交法打掉重練？學者唇槍舌劍

券交易法規範不明，引發法界和企業人士論戰，前法務部長施茂林（見圖）認為，證交法規範不明，確有修法必要。（記者廖振輝攝）

2016-03-19  12:45

〔記者項程鎮／台北報導〕證券交易法規範不明，引發法界和企業人士論戰，前法務部長施茂林認為，證交法規範不明，確有修法必要，台大法律系教授陳志龍則認為，證交法造成很多假案、冤案和錯案，「一定要全部挖掉重做」，但台北大學法律系主任陳彥良教授反對，認為適當調整法條內容即可；施茂林等人上午在台大管理學院召開證交法修法研討會時，表示上述意見。

前法務部長施茂林表示，證券交易法規範不明、體例凌亂，確有修法必要，以證交法171條的「內線交易的非常規交易條款」為例，最高可處7年以上徒刑、最多併科5億元以下罰金，構成要件不夠明確，處罰卻這麼重，連法官和檢察官也很困擾，應如何界定非常規交易範圍值得探討。

施茂林指出，目前統計上市櫃公司老闆違反證交法者，刑期累計超過100年，施透露，有一家公司董事長被控冒貸50億，判無罪，但冒貸給弟弟卻判1年，因此內線交易怎樣才算重大，企業併購怎樣才算重大訊息，值得檢討和省思。

台大法律系教授陳志龍認為，證交法的立法和司法出問題，造成很多的假案、冤案和錯案，成為統治者最好的工具，他認為：「這個法沒法修，一定要全部挖掉重做」，不然人民被告後，案子在法院上上下下，陳志龍打趣說：「錢都被律師賺走了」。

台北大學法律系主任陳彥良教授指出，台灣是內線交易天堂，才會引進國外內線交易等刑罰觀念作違法條，還有人諷刺「千線、萬線不如那一條內線」，陳彥良不建議把證交法「全部打掉重練」，因為這樣對資本市場影響太大，但應輔以刑法的基本理論，並授權給主管機關決定內線交易界線，讓法條明確化，但不能讓行政機關恣意決定。

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